Развитие сельских территорий в Якутии
...Мы неизбежно понимаем, что именно сельский туризм - это то, что нужно территориям сегодня, потому что другие виды деятельности завязаны, как правило, на большие инвестиционные проекты. Сейчас не те времена. Сельский туризм укладывается в стандартную программу поддержки малого предпринимательства.
На сегодняшний день вопросы по развитию сельских территорий становятся все более актуальными, злободневными и в то же время неизведанными. Посудите сами, нормативная база по сельскому туризму как таковая отсутствует. В российском законодательстве это большой недопустимый пробел. А желающих развивать сельский туризм в Якутии вполне достаточно. Однако не хватает главного - знаний. Ведь сейчас просто-напросто не хватает людей, обладающих базовым пакетом знаний, которые можно применить на практике. Программа обучения по развитию сельского туризма подразумевает цикл обучающих семинаров, направленных на то, чтобы собрать заинтересованных сельских предпринимателей и работников муниципальных органов власти. В идеале необходимо систематически отправлять своих сотрудников (представителей) на курсы, семинары в целях адаптирования полученных знаний к местным условиям.
В своей деятельности Автономное учреждение «Консультационно-методологический центр агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)» пристальное внимание уделяет развитию сельского туризма в Якутии. А для этого, как правило, требуются капитальные, четко скоординированные вложения. Причем, это касается не только финансовых ресурсов, но и рекламно-информационного обеспечения, а именно: выпуск статей в республиканских газетах, журналах, издание и распространение ежемесячных бюллетеней, тематических материалов, брошюр, организация круглых столов, семинаров, массовых конгрессных мероприятий по вопросам развития сельских территорий, участие и выступления на радио-телепередачах.
Так, стратегической целью развития сельских территорий, по нашему мнению, является создание оптимальных условий на территории Республики Саха (Якутия) для реализации комплексного экономического, социального и ресурсного потенциала, природного и культурного наследия, развития полезного ассортимента, конкурентоспособного туристского продукта, а также услуг туристического обслуживания для удовлетворения потребностей населения в отдыхе, досуге и оздоровлении.
Целевые ориентиры, проводимые организацией в результате деятельности по развитию сельского туризма, выражаются в следующем:
-
Продвижение туристического потенциала республики на национальном рынке туризма
-
Формирование нового конкурентоспособного турпродукта, выходящего за рамки традиционного представления о предложении по туризму Республики Саха (Якутия)
-
Расширение возможностей для инвестирования в туристическую инфраструктуру
-
Подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туристического обслуживания
Задачами для повышения эффективности работы в продвижении сельских территорий, по нашему мнению, являются:
-
Создание сбалансированного рынка услуг в сфере туристической индустрии на основе приоритетного развития въездного и внутреннего туризма
-
Развитие межотраслевого сотрудничества
-
Привлечение частного капитала в развитие туристической инфраструктуры (государственно-частное партнерство)
-
Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы туризма
Основными направлениями в реализации целей и задач являются:
•1. Правовые условия - создание нормативно-правовых условий для развития туризма:
-
разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере туризма на федеральном уровне;
-
создание единого реестра средств размещения и материально-технических ресурсов;
-
разработка стандартов качества туристических услуг;
-
создание Координационного Совета по туризму для повышения эффективности государственного регулирования туристической деятельности и обеспечения межотраслевой координации в сфере туризма;
-
проведение системных научных исследований в сфере туризма (исследования туристского рынка, анализ перспектив развития туристской индустрии и др.).
•2. Информационные условия - разработка и продвижение на рынке туруслуг приоритетных туристических проектов:
-
имиджевая стратегия - продвижение имиджа республики как благоприятного места для туризма;
-
разработка и продвижение перспективных видов туризма и межрегиональных туристических проектов (создание совместных турпродуктов с соседними регионами и др.);
-
развитие приоритетных туристических проектов и их продвижение на рынке туризма;
-
осуществление рекламно-информационной деятельности, направленной на формирование благоприятного имиджа в сфере туризма;
-
проведение маркетинговых исследований развития сферы туризма в республике (определение востребованных и выгодных для республики приоритетных туристических проектов и турпродуктов).
•3. Инвестиционные условия - развитие инфраструктуры в области туризма:
-
развитие материальной базы индустрии туризма путем привлечения инвестиций для строительства туристической инфраструктуры (строительство гостиничных комплексов и сети малых гостиниц, развитие сети быстрого питания, придорожного сервиса, торговых и развлекательных комплексов, развитие специализированного туристического транспорта и др.);
-
создание информационной базы данных, инвестиционных проектов в сфере туризма (формирование каталога инвестиционных проектов в сфере туризма, продвижение и презентация на российских инвестиционных выставках, публикации в специализированных СМИ и др.);
-
создание условий для представления, оформления и резервирования земельных участков под строительство объектов туристической инфраструктуры в муниципальных образованиях республики.
•4. Кадровые условия - подготовка кадров:
-
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы туризма (разработка и утверждение программы развития кадрового потенциала в туристической индустрии; проведение семинаров, конференций и совещания по вопросам развития кадрового потенциала в сфере туризма и др.);
-
реализация программ учебных курсов, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала;
-
проведение мониторинга потребностей в квалифицированных кадрах в индустрии гостеприимства.
По мнению специалистов Консультационно-методологического центра, сельский туризм в Якутии - абсолютно новый, высокоэффективный метод оздоровления экономики и социальной политики, основанный на универсальной комплексной модели с использованием единого туристического потенциала. Чистый воздух, природа - все это в значительной степени способствует хорошему отдыху и возможности для горожан поправить свое здоровье. Близкое знакомство с культурными традициями и укладом селян дает шанс глубже узнать об их народных обычаях и обрядах.
Так, в 2009 году специалистами был обследован новый туристический маршрут - Якутск - Амга (Амгинский район). Эта земля славится своей красивейшей и загадочной природой: рекой Амга с прозрачной чистой водой, «ягодными» турами, рыбалкой, сплавами по реке на резиновых лодках, катанием на мото-резиновых лодках, водном мотоцикле, Амгинскими Столбами, Горами с писанинами старины, а также семейным отдыхом на берегу красавицы Амги. Далее следует маршрут - Якутск - Верхоянск (Верхоянский район). Этот район знаменит на всю республику своими Священными горами, расположенными на водоразделе рек Яна и Адыча. Священные горы относят к таинственным, завораживающим горам. Они имеют самые причудливые формы и неожиданные композиции.
В 2010 году нами изучены такие туристические маршруты, как Якутск - Мома (Момский район) - северный край оленеводов-кочевников с высокими горными хребтами, Якутск - Оймякон (Оймяконский район) - самая холодная точка Северного полушария, «Полюс холода», На достигнутом коллектив Центра останавливаться не собирается. Сегодня есть стимул к достижениям новых вершин. Мы с уверенностью смотрим в будущее и готовы работать над развитием сельского туризма в Якутии. Благо, анализ ситуации с данным видом деятельности показывает, что потенциал республики высок и не уступает соседним регионам Российской Федерации ни по климатическим условиям, ни по уникальным памятникам и достопримечательностям истории, культуры и архитектуры.
Подводя итог, можно сделать вывод, что сельский туризм - один из перспективных видов направлений в сфере бизнеса, частного предпринимательства. Организация отдыха на селе оказывает позитивное влияние, как на экономическую, так и на экологическую ситуацию в районе. Сельский туризм существенно влияет на благоустройство села, развитие его социальной инфраструктуры, сферы обслуживания, способствует сохранению природы.
Многих туристов привлекает «чудо природы» - лицо девушки,
отображенное на Амгинской скале
На самом севере, в Момском районе, ежегодно проводится Праздник оленеводов,
где можно увидеть соревнования на оленьих нартах
В Якутии и зимой, и летом - на лыжах! Уникальное сокровище Булуус - вечная мерзлота, не тающая даже в жаркие летние дни.
В туристическом комплексе в Верхоянском районе принято проводить для отдыхающих церемонию обряда очищения, благословения