Главная \ Актуально \ Ставропольский край: Сельский туризм: один из путей выхода из кризиса.

Новости

« Назад
Ставропольский край: Сельский туризм: один из путей выхода из кризиса. 28.09.2010 02:10

Миграция из села в город ни к чему хорошему не привела, считает руководитель центра экономики и социологии труда ВНИЭТУСХ Владимир Богдановский. Проблема в том, что не у всех деревенских жителей есть возможность трудоустроиться у себя на родине. «Мы уже сейчас имеем часть избыточной рабочей силы, не занятой в сельхозпроизводстве - это 1,8 млн. человек, или около 11% населения в возрасте от 17-52 лет. Для сравнения, в городах нашей страны незанято вдвое меньше человек», - делится Богдановский.

Рабочая сила и впредь будет неизбежно выталкиваться из сельхозпроизводства, прогнозируют эксперты. Те, кто остался, кое-как прокармливают себя на своих сотках. В том, что ситуацию с трудоустройством в деревне надо менять в корне, уверены и независимые эксперты, и власти. И выход, действительно, имеется. Он видится в развитии сельского туризма, или как его еще называют, агротуризма. Основная причина возникновения и продолжения развития агротуризма кроется в потребности горожан со средним достатком отдохнуть наедине с природой, познакомиться с бытом крестьянской семьи, попробовать свежие овощи, фрукты, мясо и молочные продукты, принять непосредственное участие в сельскохозяйственных работах. В Западной Европе, к примеру, сельский туризм предпочли курортам около 40 млн. горожан. Основные клиенты крестьян у них - это семьи с детьми.

Проведенные опросы службой сельскохозяйственного консультирования свидетельствуют о высокой заинтересованности наших селян в развитии агротуризма, как дополнительном источнике дохода, поскольку для сельских жителей - это возможность улучшить свое жилище и хозяйство, а для местных властей - это приток дополнительных средств.

В этой связи мы рекомендуем следующее. Если у Вас есть свой домик и подворье, а неподалеку - протекает речка, шумит лесная дубрава, или открываются взору восхитительные виды живописной местности, - все это располагает к тому, чтобы в условиях трудной и сложной экономической ситуации иметь стабильный дополнительный доход. Доход могут принести как проживание в доме туристов (с питанием и без него), так и простая организация посещений этих мест туристами с предоставлением комплекса определенных услуг, в зависимости от .вида сельского туризма.

Сельский оздоровительный туризм. Предполагает во время отдыха специально организованное оздоровительное воздействие на организм. Это - баня, сауна, водные процедуры, фитотерапия, использование продуктов пчеловодства и т.д. Клиентами такого отдыха, как правило, являются люди зрелого и пожилого возраста, которым уже недоступны активные туры, но это могут быть и ослабленные дети. Они ждут от отдыха чистого воздуха, сельской тишины, натуральных продуктов, спокойствия и размеренности сельской жизни. В данном случае необходимо создание максимально комфортных условий проживания, доступность оказания при необходимости медицинской помощи, возможность контроля состояния организма.

Сельский детский туризм. Он организуется для семей с детьми до 14 лет, а также для организованных детских групп. Такие группы могут присылаться из детских домов. Соответственно, такой вид туризма предполагает организацию детских площадок, специальных мест для купания, наличие детских игрушек, велосипедов и другого инвентаря.

Сельский этнографический туризм. Интересен как российским, так и иностранным клиентам, имеющим интерес к этнокультуре местных народов. К традиционным туристическим услугам добавлено фольклорно-этнографическое направление. Для отдыхающих по их желанию выступают местные фольклорные коллективы, показываются древние народные обряды, проводятся национальные праздники. Есть примеры организации музеев сельского национального быта, в которых собраны предметы домашнего обихода, орудия труда, воссоздана обстановка сельского быта как в доме, так и в надворных постройках.

Сельский образовательный туризм. Интересен группам людей, связанным общим интересом в сфере самосовершенствования, а также детям и подросткам.Привлекаются грамотные преподаватели и мастера, разрабатываются программы обучения. Например, девочек обучают умению готовить, мальчиков - ухаживать за животными. Учат плетению из лозы, росписи по дереву, делать забавную игрушку, поделки. Пребывание в сельской местности может совмещаться с изучением технологий выращивания садовых и овощных культур, уроками народных ремесел, приготовлением деревенской еды по старинным рецептам.

Сельскохозяйственный туризм. За время пребывания в селе туристы могут не только посмотреть, чем занимаются крестьяне, но и сами поучаствовать в сельскохозяйственных работах: уборке фруктов, винограда, уходе за животными, пчелами, изготовлении сыра или брынзы. Интересной может быть работа на сенокосе или скотном дворе. Городские жители приобщаются к сельскому труду, учатся определенным приемам и при этом получают удовольствие, так как смена вида деятельности уже становится своеобразным отдыхом.

Сельский кулинарный (гастрономический) туризм. Может быть интересен иностранным клиентам и россиянам, имеющим интерес к кулинарному мастерству местных народов. Предоставляет возможность не только вкусно и качественно поесть, но и увезти с собой в качестве сувениров дорогие и редкие вина, коньяки, особые сорта сыра, оливкового масла, не поступающего в городские магазины.

Сельский промысловый туризм. Он необходим людям, которые хотят совместить отдых с заготовкой необходимой им продукции. Их интересует сбор грибов, ягод, охота и рыбалка. При таком виде туризма понадобятся рыболовные снасти, охотничье снаряжение, услуги проводника к местам рыбной ловли, сбора грибов и ягод, охотничьим угодьям. Если туристы захотят сделать заготовки впрок, то им нужно предоставить возможность приготовить варенье, соленье, сушку и обеспечить доставку продукции.

Сельский спортивный туризм. Специализация на активных видах отдыха: прогулки на лошадях, путешествия на байдарках, занятия плаванием, велоспортом, теннисом, зимой - катаний на лыжах и коньках. Такие усадьбы должны быть обеспечены туристским и спортивным инвентарем на прокат, иметь лошадей, опытных инструкторов и сопровождающих. Организация данного вида спорта не предполагает особого комфорта. Малобюджетные туристы и молодежь предпочитают ночевки под открытым небом или на сеновале.

Сельский приключенческий туризм. Можно привлечь молодежь, связанную общим интересом. Эти люди ждут от отдыха новых впечатлений, возможность развлечений. Организуются маршруты с осмотром достопримечательностей и остановками в деревенских домах. Они охватывают весь спектр природных и приключенческих туров территории.

Сельский познавательный туризм. Сопровождается многочисленными экскурсиями по изучению достопримечательностей местности, связанных с историей, архитектурой, природными объектами. Он интересен любителям понаблюдать за редкими видами животных и птиц. Опытные инструкторы могут организовать наблюдение с биноклями.

Сельский экзотический туризм. Любителей экзотики может заинтересовать выращивание диких и редких животных, таких, к примеру, как норок, страусов, фазанов, цесарок, оленей, лошадей, а также необычных цветов и растений.

Сельский комбинированный туризм. Характерен сочетанием нескольких направлений отдыха. В Северной Осетии, к примеру, для туристов организуют экскурсии и прогулки к памятникам природы и истории: к древним аулам, на водопады, к святилищам, на альпийские луга, к родникам. Желающих научат кататься верхом на лошадях и яках, обучат доить коров и тут же дадут попробовать парное молоко, расскажут, как приготовить кисломолочную продукцию, масло, дадут покосить траву, спрясть пряжу. Помогут заготовить целебные травы, грибы, малину, чернику, бруснику и другие ягоды.

Если Вы решили заняться сельским туризмом, для этого вам необходимо:

- выявить потенциал для развития агротуризма в своей местности;

- обустроить дом и прилегающую территорию;

- продумать вопрос о питании туристов;

- организовать досуг отдыхающих;

- обеспечить безопасность их пребывания;

- продумать вопрос о юридическом оформлении своей деятельности;

- провести исследования рынка услуг;

- оценить предстоящий объем первоочередных работ, затраты и выгоды, изыскать источники финансирования;

- донести информацию до потребителя.

Правовая основа в сфере сельского туризма

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", определяющий принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирующий отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.

Гражданский кодекс РФ, регулирующий данные правоотношения в той части, в которой устанавливает правовое регулирование правоотношений по договору возмездного оказания услуг. Гл. 39 ГК РФ содержит в себе правовые нормы по регулированию данных правоотношений. Турагенты и туроператоры оформляют свои правоотношения с клиентами именно договорами по оказанию туристических услуг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07. 07 г. N 446, утвердившее Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, которым предусмотрена государственная поддержка развития сельского туризма.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.08г. N 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», которым предписано оказание содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.09 г. N 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

Экономические и организационные вопросы. Бизнес-планирование

Трудности, как и в любых начинаниях, состоят в поиске финансирования. Минимально необходимые инвестиции соискатель проекта должен найти в своем собственном кармане. Только тогда в искренности его намерений можно будет убедить и инвестора, и банк, и местную администрацию.

Практика показывает, что в условиях рыночной экономики прогнозирование и планирование деятельности сельский предприниматель начинает с технико-экономического обоснования.

При составлении бизнес-плана учитывается, что это - документ, где детально оговариваются основы существующего и планируемого бизнеса, круг потребителей, конкуренция, система сбыта, а также руководство, финансирование и отчетность. Он необходим для получения инвестиций и выделения ресурсов. Для первого года основные показатели бизнес-плана рекомендуется рассчитывать помесячно. Для инвесторов это будет означать, что уже в самом начале своей деятельности предприниматель не только планирует реализацию услуг, но и имеет гарантированный сбыт по установившейся цене.

Для того, чтобы определить цену на услуги, необходимо изучить спрос, цены у конкурентов, провести анализ издержек. Спрос на товар очерчивает верхний уровень цены, которую хозяин может установить. Издержки определяют минимальную ее величину. Это важно учитывать, если планируется понизить цены. Низкие цены на уровне издержек можно удерживать только в короткий период проникновения на рынок.

Цена на услуги должна быть гибкой и соответствовать спросу, который во многом определяются сезонностью. Существенное влияние на цену оказывает также поведение конкурентов и цена на их услуги. Необходимо постоянно сравнивать цены и качество предоставляемых услуг.

Государственная поддержка сельского туризма

Государственная поддержка сельского туризма включена в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Она будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности в размере 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ.

По вопросам оформления пакета документов для получения кредитов и субсидий можно проконсультироваться как в отделениях «Россельхозбанка» и «Сбербанка РФ», так и у специалистов-консультантов.

Согласно приказу Минсельхоза России от 1 июля 2008 года № 299 утвержден Перечень направлений использования кредитов (займов) на развитие туризма в сельской местности, который включает в себя:

- строительство, реконструкцию и ремонт зданий для туризма в сельской местности (гостевых домов), мест отдыха (в т.ч. жилых и подсобных помещений индивидуальных подворий и усадеб, предназначенных для приема и размещения туристов), включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведением и подключением газа, воды, канализации и электросетей;

- приобретение (закупку) необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря по направлению, связанному с развитием туризма в сельской местности и др.

Источник: www.stav-ikc.ru

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий