47. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО СОЗДАНИЕ ФОНДА ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ //Отчет о НИР за 2013 г. (ФГ
47. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО СОЗДАНИЕ ФОНДА ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ //Отчет о НИР за 2013 г. (ФГБОУ ВПО ГУЗ)
Объект исследования является земельное законодательство Российской Федерации, формы и методы использования земельных ресурсов в России и за рубежом.
Цель работы – формирование основополагающих подходов, определяющих целенаправленность законодательных действий по созданию Фонда управления землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в федеральной собственности.
Ожидаемый результат – предложения, определяющие концептуальные подходы, цели, задачи и структурное содержание законопроекта, предусматривающего создание Фонда по управлению землями, находящимися в федеральной собственности.
Научную новизну работы определяет информация, отражающая:
– принципы, цели и задачи, определяющие формирование Фонда по управлению землями сельскохозяйственного назначения;
– структуру и функциональные взаимосвязи Фонда;
– роль Фонда в решении проблем использования земельных ресурсов для сельскохозяйственного производства.
Практическая значимость работы включает вовлечение в активный сельскохозяйственный оборот (использование) сельскохозяйственные земли, находящиеся в федеральной собственности:
– совершенствование управления земельными ресурсами страны;
– повышение потенциала использования земельного фонда страны.
Основная часть работы содержит четыре раздела. В пределах первого и второго разделов содержится, соответственно, две и три главы.
В первом разделе рассмотрены теоретические положения формирования целевых фондов в Российской Федерации.
Раскрыты методы формирования этих фондов, роль и значение схем землеустройства, инвентаризации и иных землеустроительных действий при формировании этих фонтов.
В конце раздела кратко изложен зарубежный опыт формирования государственных и региональных земельных фондов.
Во втором разделе работы рассмотрен опыт разработки документации по формированию земельных фондов, накопленный в нашей стране, а также в университете по землеустройству. В частности привидится проект положения о формировании федерального земельного фонда развития агротехнопарков, проект концепции создания государственной корпорации - федерального фонда содействия развитию сельского хозяйства и проект федерального закона «Об агротехнопарке» на примере агротехнопарка «Чкаловский» ФГБОУ ВПО «Государственный университет по землеустройству».
В третьем разделе приведены основные требования к концепции и разработке проектов федеральных законов установленные во исполнение положений о законопроектной деятельности Регламента Правительства Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2000г. №347 «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 17, ст. 1877).
В четвёртом разделе излагается сама Концепция проекта федерального закона «О фонде по управлению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в федеральной собственности».
В конце работы дано заключение и список использованных источников. Исходя из того, что основным результатом данной работы является представленная в работе концепция – она и составляет основное содержание краткого отчёта о выполненной работе.
Материал подготовлен Шиловой Е.П.
