191. Влияние развития сельских территорий на устойчивое развитие сельскохозяйственного производства

191. Влияние развития сельских территорий на устойчивое развитие сельскохозяйственного производства: // Отчет о НИР за 2013 г. (ФГБОУ ВПО Ярославская ГСХА)

В работе на вышеназванную тему рассмотрено 7 разделов, охватывающих содержание темы и комплекс обоснованных предложений по совершенствованию аграрной политики государства в целях обеспечения условий устойчивого развития аграрной сферы и сельских территорий.

В первом разделе «Сущность сельских территорий, их общена-циональная значимость в решении продовольственной безопасности населения страны и других социально- экономических проблем» на основе изучения теории и передовой практики даны определения сельской территории, сельской экономики, современной деревни. Так, сельские территории представляют собой местности за границами городов, включающие сельские населенные пункты и межселенные территории.

Сельская экономика представляется как многоукладное хозяйство сельской территории, состоящее из совокупности хозяйствующих субъектов, отраслей и видов деятельности, осуществляющих свою деятельность через использование сельских ресурсов (земли, скота, птицы).

Понятие современной деревни определяется сохранением сельского уклада (образа) жизни в тесной связи с природной средой и социально-экономическими условиями жизни на уровне городских.

Производственная деятельность в сельском хозяйстве имеет ряд специфических особенностей, определяющих сезонный характер труда (в растениеводстве), работу с живыми организмами, высокую капиталоемкость и зависимость от колебаний погодных условий.

В разделе выделены критерии устойчивого развития сельских территорий и обоснована тесная взаимосвязь устойчивого социально-экономического развития страны с высоким уровнем развития социальной сферы села.

Во втором разделе «Опыт решения проблем развития агропромыш-ленного комплекса и сельских территорий в экономически развитых странах» выявлены особенности аграрной политики разных стран, в которых предусмотрено в зависимости от типа моделей развития сельских территорий комплексность их развития в совокупности субъектов всех отраслей, сближение уровня развития отальных районов с более продвинутыми, а также рациональное использование всех видов ресурсов: природы, труда и капитала.

В третьем и четвертом разделах дается характеристика аграрной политики России в историческом аспектах с Древней Руси по настоящее время. Отмечено развитие органов местного самоуправления в сельской местности через общину, земства, советы, другие формы управления. Однако, внимание к обустройству сельских территорий, развитию культуры земледелия было усилено после отмены крепостного права в период осуществления Столыпинской реформы и в Советский период в 70-е – 80-е годы прошлого века.

В пятом и шестом разделах дается оценка уровня социально-экономического развития сельских территорий и состояния развития сельскохозяйственного производства в муниципальных районах Ярославской области в последние пять лет, где отмечается, что устойчивый тип развития  имеют лишь два муниципальных пригородных района, экономический потенциал которых в несколько раз превышает остальные районы; это Рыбинский и Ярославский районы. Именно здесь сосредоточены крупные сельскохозяйственные предприятия промышленного типа (птицефабрики, свинокомплексы, тепличные комбинаты), где производственная сфера сконцентрирована на центральных усадьбах, обустроенных объектами  социального характера.  В этих двух районах Ярославской области обеспечивается благоприятное соотношение показателей комплексной оценки социально-экономического положения и оценки экономического потенциала, что вызывает необходимость обоснования подобного подхода развития и других районов области.

В седьмом разделе «Концепция устойчивого развития сельских территорий и агропромышленного сектора Ярославской области на ближайшую перспективу» представлены разработанные коллективом авторов документы, реализация которых требует существенной корректировки аграрной политики государства в части совершенствования  нормативно-правовой базы, организационно-экономических методов регулирования аграрной сферы, содействия развитию местного самоуправления развития духовной и культурной жизни сельского населения.

В разделе дано обоснование, что осуществление концепции с учетом реализации проекта российской деревни позволит сельскому населению создать при поддержке государства благоприятные условия для устойчивого развития сельской экономики, сельских территорий, улучшения условий сельского быта, повышения чувства удовлетворенности проживания в сельской местности и др.

Научные разработки по теме исследования приняты к внедрению в производство управлением сельского хозяйства Ярославского муниципального района Ярославской области, что подтверждено актом внедрения.

Материал подготовлен Шиловой Е.П.